为加强街镇小型工程规范化、透明化、信息化管理成效,海淀区政务管理服务局不断提升小型工程电子管理系统服务保障功能,积极开展业务培训,通过项目全程留痕、数据多维分析、诚信积分管理和工程赋码备案等方式,全面提升街镇小型工程项目整体统筹和管理水平。

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加强平台业务培训

积极为街镇送服务,每年利用调研走访时机与相关科室座谈交流,充分听取意见建议,解答相关问题;适时开展业务培训,利用系统更新迭代等时机,组织小型工程管理工作和电子系统使用培训,每季度组织代理机构座谈,公布效能,通报问题,提高项目的运行效率和服务质量;建立随访制度,每月主动与企业联系,听取意见建议,解答相关问题。

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提升系统服务功能

规范运行程序,系统实现全周期工程档案材料数字化管理,实现工程项目全程线上见证;提高管理效率,待办事项推送、工程动态可视化管理和短信提醒功能,能够分时分类推送信息,有效解决信息填报发布不及时等问题;信息赋码备案,工程竣工验收结束后,系统生成《街镇小型工程信息备案表》和项目二维码作为工程款支付和后期审计的必要条件,确保了小型工程“应上尽上”。一年来,管理系统为各交易主体推送服务信息11800余条,街镇247个项目完成工程信息赋码备案。

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推进诚信体系建设

小型工程承揽企业实施信用承诺和诚信积分管理制度,企业注册时签订《承诺书》并在系统公示,制定《小型工程电子管理系统企业诚信数据采集评分规则》并开发了诚信管理模块,对履行合同好、工程质量优、街镇评价高的守信行为加分,对工期延误、服务评价低、信息发布不及时等行为减分,系统自动计分并在诚信模块实时公开。系统诚信积分实施以来,报名企业无故不参加比选的行为从月平均15次降至6次,项目交易主体诚信意识和交易效率都得到了较大提升。

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创新数据分析应用

全流程线上留痕的管理模式使项目交易、施工、结算和评价等诸多数据积累沉淀,系统对数据深度挖掘多维分析,图形化显示项目分布、交易行为分析、发包周期预估、企业竞争力和效能分析等功能。以中介代理效能分析为例,街镇可通过效能分析图直观辨别出各代理机构的项目承揽情况、发包比选效率、服务满意度等各项指标,为街镇选择代理机构提供了精确的数据支撑。效能分析功能运行以来,代理机构单个项目的平均运行时长(从项目委托至比选结果公示用时)从25天压缩至12天,效率提升了一倍,大幅缩减了项目交易时间。

2019年,街镇小型工程电子管理系统线上交易551个项目(建筑工程317个,环境建设工程167个,园林绿化工程48个,水利工程19个),交易额2.5亿元。小型工程月平均交易48个,单个项目平均交易额45.4万元。区政务服务管理局以透明规范、诚信高效为标准,全力推进了小型工程电子管理系统交易服务保障功能,以信息化手段努力提升各类交易主体的获得感。

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